2008年7月24日15时，邮政局副局长徐建洲接受中国政府网专访，就“实施《快递市场管理办法》，促进快递服务健康发展”与网友在线交流。

　　[网民 hjx001122] 《办法》对快递领域维护信息安全和公共安全是否做了相关规定？一旦发生消费者信息丢失、泄露或发生危害公共安全的情形，除依法追究当事人民事、刑事责任外，快递公司要承担哪些责任？邮政局作为监管部门会对其进行哪些处罚？

　　[徐建洲] 通信自由和通信秘密是公民的宪法权利，是基本人权。《办法》在总则部分对保护通信自由和通信秘密做了专门规定。同时，针对快递服务的现状，对维护信息安全和公共安全，建立了必要的管理制度：1、要求快递企业及其从业人员不得违法泄露用户信息，不得开拆、毁弃、隐匿、扣留、倒卖、盗窃用户快件。2、明确了禁止寄递物品的范围，规定危害国家安全和社会政治稳定、武器、弹药等危险物品、妨害公共卫生的物品等禁止寄递。3、收寄验视制度，对用户交寄的信件以外的快件，快递企业应当按照国家有关规定当场验视内件，当面封装。4、签订安全协议。快递企业接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供快递服务的，应当与委托方签订安全保障协议，共同承担安全责任。5、突发事件应急机制。快递企业应当按照国家有关规定建立突发事件应急机制。发生重大服务阻断时，比如发生冰雪灾害、地震这种状况，应及时向省级邮政管理部门报告，并对事故资料进行记录和保存，期限不少于1年。

　　快递企业若违反上述规定，除依法承担民事、刑事责任外，还要承担行政责任。邮政管理部门可以根据其具体行为的情节，决定对其给予一定的经济处罚。比如违法泄露用户信息的，按照《办法》第三十五条的规定，对快递企业处以10000元以上，30000元以下的罚款；对快递企业法定代表人或者负责人以及其他直接责任人员处以1000元以上，5000元以下的罚款。

　　[网民 wuhen123123] 目前快递市场存在的问题很多，丢损、延误快件经常发生，客户的利益得不到保证。《办法》对此类危害消费者权益的行为做了哪些规定？能否从根本上改变目前快递市场消费纠纷频发的现状？

　　[徐建洲] 保护用户合法权益是《办法》的重要内容。从总体上说，绝大多数快递企业是重视服务质量的，也非常希望有一个健康良好的市场秩序。正如前面所讲，办法明确了快递企业及从业人员的行为规范和服务规范，明确了违反这些规范要承担的法律责任，对规范快递市场秩序一定会起到积极的作用。