广东省《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出，将大力发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业等，尽管没有直接提及邮政行业的发展，但这都离不开高效、规范化邮政行业的支撑。广东邮政业如何乘着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的东风迎难而上，争当科学发展排头兵，争当行业创新排头兵？在今年的广东省《政府工作报告》中，充分肯定了广东省邮政物流业的快速发展，并指出要大力发展现代服务业，加快建设广州、深圳、佛山、东莞、中山等地现代物流园区，打造华南地区物流枢纽中心。作为一名邮政特邀监督员，笔者为省委、省政府对邮政行业发展的空前高度重视深感欣慰。

　　邮政行业发展与老百姓日常生活息息相关。发展邮政事业，为人民群众提供优质的邮政服务是我们一切工作的出发点和落脚点。广东作为快递市场蓬勃发展的经济大省，为广东经济的快速发展做出了积极贡献，尤其是在北京奥运期间寄递安全监管工作功不可没。为顺应邮政行政管理体制改革，加强和完善邮政社会监督体系，提高社会监督效果，根据国家邮政局的部署指导，省邮政管理局按照建立“政府监管、企业自律、社会监督”的要求，建设邮政业社会监督网络体系，在全省聘请了128名邮政特邀监督员，聘请的邮政特邀监督员基本涉及了社会的不同行业和不同部门，覆盖全省21个地级市。

　　自邮政特邀监督员制度实施以来，邮政社会监督工作顺利展开，并取得了可喜的成绩，受到了当地邮政用户的广泛好评，得到了各地邮政局、速递公司等监督对象的大力配合与支持。国家邮政局和各地邮政管理局均做了大量的工作，为调动广大邮政特邀监督员的工作积极性，切实履行邮政社会监督工作职责，促进邮政服务社会监督工作持续健康发展起到了重大作用。值得我们关注的是，邮政社会监督体系建设也存在一些亟待解决的实际问题。一是社会认知度有待提高。自2007年7月实施邮政特邀监督员制度以来，在将近两年的时间里，社会各界尤其是邮政行业对于这一制度的存在认识不足，个别地方邮政企业甚至根本不知道邮政特邀监督员。这与邮政管理部门的宣传工作不到位存在一定关系。二是邮政特邀监督员队伍素质有待提高。由于是邮政特邀监督员制度实施的前期，很多工作方式方法需要积极借鉴和探索，导致第一批邮政特邀监督员的考核标准较低，准入门槛参差不齐，一部分不符合邮政特邀监督员聘任条件的进入队伍。三是邮政特邀监督员的社会监督工作有待与监管工作衔接。我省邮政管理局和邮政公司组建时间不长，市、县一级邮政局被取消行政监管职能后，大部分地区的邮政市场日常监管处于瘫痪状态，全省仅仅依靠东莞、深圳、佛山三个办事处实在难以对市场实施有效监管，而邮政社会监督工作作为一项业余、自愿的社会公益性工作，难以弥补行政监管的空白。四是积极探索邮政特邀监督员约见邮政企业负责人反馈工作意见建议制度。

　　要建立一支专业水平高、责任心强的邮政特邀监督员队伍，及时解决邮政社会监督工作存在的一系列问题，就必须重点抓好以下几个方面的工作：一是加大宣传力度，提高邮政特邀监督员的社会知名度。建议加大邮政特邀监督员的宣传力度，利用报纸、网络等新闻媒体广泛宣传邮政监督员的队伍建设、工作情况和社会工作风采等，让邮政特邀监督员为广大干部群众所熟悉，让邮政特邀监督员提升社会地位，扩大社会影响力，这必将有利于邮政社会监督工作的顺利开展。邮政特邀监督员制度实施时间一年多了，很多地方的邮政行业负责人还不知道有这个制度存在，个别地方的邮政负责人不太尊重和理会我们监督员提出的合理性建议，当我们登门拜访和反映问题的时候总是要出示自己的证件和聘书。那么，我认为，所有邮政特邀监督员的聘任都应以国家邮政局、广东省邮政管理局名义正式发文到广东省邮政公司及各大邮政行业企业，并要求转发至各市、县（区）邮政局甚至各邮政支局，明确要求邮政行业高度重视邮政社会监督工作，并给予大力的支持和配合。二是严格规范邮政特邀监督员准入和考核制度，建立奖罚分明的激励机制。必须进一步把好邮政特邀监督员的“准入关”，建立优胜劣汰的考核机制，从而确保特邀监督员的质量，确保每一份特邀监督员检查表的真实性，切实提高邮政社会监督网络的效率。三是建立邮政特邀监督员建议意见专人办理、限时办结制度。在省邮政管理局全体工作人员和特邀监督员的共同努力下，在全省邮政行业企业的大力支持下，要逐步建立特邀监督员信函有函必复工作机制。

　　当前，国际金融危机正冲击着我省邮政业的发展。我们必须正确处理监管与发展的关系，牢固树立务实理念，以更高的服务水平帮扶邮政企业，想方设法帮助企业平稳渡过难关。服务是邮政永恒的主题，发展的最终成果要体现在服务水平的提高上，让人民群众享受到邮政业发展带来的实惠。邮政普遍服务事业的发展关系千家万户的切身利益，邮政社会监督工作必须以凝聚社会全行业的智慧、共同探寻邮政发展新路，邮政社会监督工作需要我们广大监督员的用心、尽心参与。当前，我省的邮政事业发展过程出建立强有力的政府监管和社会监督网络体系势在必行。随着邮政行业监管法律法规的逐步出台和邮政社会监督工作制度的完善，目前我省邮政监管机构正在努力工作、积极引导，把更多的财政资金和社会资源向服务薄弱的农村、欠发达地区倾斜，增强服务能力，重点启动“村邮户箱”工程，逐步推进村村通邮、户户建箱、小区配套。

　　因此，我们邮政特邀监督员的工作将更加神圣而艰巨，但是我们有信心、有决心可以圆满完成上级交给我们的工作任务，让我们踊跃争当邮政特邀监督员的排头兵，为邮政行业的持续健康快速发展贡献自己的聪明才智。可喜的是，刚刚通过的《广东省邮政业管理办法》以法律法规的形式进一步规范我省邮政业持续健康发展，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的贯彻实施，必将使我省邮政业发展迎来又一个春天。