今年，国家邮政局“三定”规定的实施、《邮政法》的出台与施行、“青岛会议”的召开、国务院42号文件的发布等，使邮政行业内外部环境得到明显改善，总体发展形势良好，为全行业迎接新的战略机遇期积蓄了力量。但是另一方面，金融危机对实体经济的影响仍未见底、外需持续低迷、制约邮政行业发展的瓶颈问题尚未根本解决。面对复杂的形势和存在的问题，会议牢牢把握邮政业改革发展的大局，明确了当前的首要任务依然是保增长，核心工作是坚持“两手抓”——以贯彻实施《邮政法》为契机，解决重点问题，推动行业发展，努力保持全行业平稳较快增长的态势，实现全年发展目标。

 

　　与会代表表示，《邮政法》和“三定”规定赋予大家前所未有的重大责任和艰巨任务。落实“一法”、“一规”仍有大量艰苦细致的工作要做。下半年，正是实现年初国家局工作会制定的任务目标的关键时期。大家要作好在较长时间内应对各种困难和复杂局面的准备，绝不能松懈，一旦松懈就容易前功尽弃，对此必须保持清醒的头脑。面对下半年的复杂局面，要坚定攻坚克难、开拓进取的决心，努力开创邮政管理工作新局面。

　　通过讨论交流，与会代表进一步把握了下一步工作的重点，抓住了问题关键。国家邮政局重组以来，随着法律法规的不断健全，邮政管理工作从过去的无法可依，“能做什么做什么”，转变为按照法律要求，“该做什么做什么”。大伙心里对于“管什么、怎么管”的答案越来越明确。

 

　　“村邮站”建设，是各省（区、市）与会代表关注的重点，也是普遍服务工作的难点。针对如何将“村邮站”建设纳入地方相应的规划当中，如何与地方政府及其他职能部门协调沟通争取更有力的支持，如何维持“村邮站”运营等问题，大家充分交流工作经验，相互学习，不断探索新的途径。

　　对于处在征求意见过程中的《邮政普遍服务标准》，代表们表达了充分的意见，一致认为，普遍服务时限标准应本着对老百姓负责、对行业发展负责的态度，与时俱进。标准的制定要有利于促进企业逐步提高服务水平。

 

　　《邮政法》中关于普遍服务的相关规定，使各地邮政管理部门深感责任重大、使命光荣。落实《邮政法》对于普遍服务水平的要求，关键是要制定出台服务标准。代表们表示，我国幅员辽阔，投递时限长的极端例子是存在的，但是缺乏代表性和普遍性。交通条件改善了，《邮政法》也即将施行，普通邮件的投递时限也要满足社会需要。提高普遍服务水平与能力，将从根本上带动整个邮政业的发展。