2008年9月19日，湖南省委宣传部、湖南省邮政管理局在长召开了新的年度党报党刊发行会，标志着湖南省2009年度党报党刊发行工作业已拉开序幕。湖南省委常委宣传部长蒋建国、副部长李凌沙、省邮政管理局局长周国繁及省委组织部、省邮政公司等有关方面领导和人民日报、光明日报、经济日报记者站和湖南日报社的负责人，全省14个市州宣传部部长、主管副部长和邮政局局长参加了此次会议。

 

　　会上，蒋建国部长在充分肯定邮政主渠道发行体系越来越完善，湖南日报自办发行已成体系的基础上，对09年度党报党刊发行工作做了五个方面的总体部署：一是要进一步提高对党报党刊发行工作的认识。他要求各级宣传部门和邮政部门，坚持思想引领，舆论领先，要从党的建设，社会发展的要求和社会进步的动力上，切实抓好09年度党报党刊发行工作。二是要进一步明确任务。提倡党、政送报，倡导企业送报；抓好公费订阅，支持私订公助。三是要进一步深化改革，完善湖南日报的自办发行。要求打破垄断，和谐竞争，用新的理念和服务促进党的文化事业的发展。四是要进一步规范秩序，强调“三个先后”，抓好“三个严禁”。先党报后其它，先中央后地方，先上级后下级；严禁党报党刊强制发行，严禁专业报刊搭售发行，严禁内部报刊收费发行。五是进一步优化服务。要求党政、发行、办报三大系统联合行动，多做宣传、说服，沟通、解释和联络、服务工作，从容工作，细致周到，面带微笑，传递微笑，用快乐的精神抓好09年度党报党刊发行工作。

 

　　会上，湖南省邮政管理局局长周国繁作了题为“团结奋进 和谐进取  推动党报党刊发行工作兼容开放发展”专题发言，从三个方面阐述了09年度党报党刊发行工作的意义和做法：一是要正确认识报刊发行格局变化，走邮社深入合作，共同发展的路子，赢取信誉，拓展市场，同业竞争，和谐共处、团结互动，不放弃业务、不离弃用户。二是要协调有序推进报刊发行工作。依靠党委的力量抓增长、抓发展，保持党报党刊与经济同增长的步伐，与党员发展同速度的步伐，与文化强省同推进的力度；依靠党委抓机制的完善，依靠党委抓征订的督导，依靠党委总揽全局，协调各方，强化舆论，落实任务，严格纪律和措施。三是扎实有效抓好09年党报党刊发行，抢抓先机，立足早字，落实快字。一要明确一个思想，能否完成党报党刊发行任务，不是经费问题，而是认识问题，是党的声音能不能传递到千家万户、党的政策能不能送到基层、真正落实在基层的问题。各发行渠道要签订责任状，尽快制定切实可行的党报党刊发行实施方案，确保发行工作落实到位。邮政企业主要负责同志要高度重视，亲自部署，将绝大部分力量下移到基层，建立专业营销队伍，上门服务，以街道划片、以村为阵、以组为格，任务到人，分级负责，分片包干。征订期间，要全面开办报刊收订业务，进一步发展委代办收订，延伸收订服务，拓展收订渠道。二要讲求一个跨越。把征订放在发行工作的首位，继续采取“私订公助”、“集订分送”、自费订阅等办法，鼓励干部个人订阅党报党刊。三要严格一个纪律，区分党报党刊与一般报刊的界限，纠正偏重专业报刊的做法，杜绝订阅“搭车”，坚决抵制发行之中的不正之风。四要加强一个督导，对发行工作和发行任务的完成情况进行实时的督查，派出督查组，指导，检查和督促发行任务、目标和措施的落实，定期通报发行的监督检查情况。