7月1日，中共国家邮政局机关党员大会在北京举行。图为国家局党组成员、纪检组组长张绳华作中共国家邮政局第一届机关纪律检查委员会工作报告。

 

　　在中国共产党成立88周年的日子里，中共国家邮政局机关党员大会在北京召开。国家局党组成员、纪检组组长张绳华在会上作了中共国家邮政局机关第一届党的纪律检查委员会工作报告，报告对3年来的工作作了回顾。

　　3年来，国家局机关纪委在中央国家机关纪工委和国家局党组、机关党委领导下，认真学习贯彻上级党委、纪委的一系列文件精神，坚持不懈地开展党风廉政建设宣传教育，努力加强惩防腐败体系建设，认真落实党纪党规对党风廉政建设的要求，依靠全体党员，加强党内监督，较好地完成了党章赋予的任务。

 

　　为保证机关党建和纪委工作的顺利开展，国家局在重组之初即健全了局机关的党建工作组织机构，任命了直属机关党委书记，配备了纪委书记，对党委、纪委组成人员及时进行了调整补充，强化了对党建工作的领导。以司局为单位组建了9个党支部，每个支部都有纪委委员。按照“一岗双责”的要求，由各司局主要领导担任支部书记。确保党建和纪检工作与邮政监管工作能够做到同布置、同落实、同要求、同检查，并将支部工作作为年终考核的一项重要内容进行述职和考核，使机关党建工作进一步制度化、规范化。针对局机关新组建、人手少、任务重的特点，创新工作模式，树立“大党建”理念，人事、纪检监察、机关党委建立了干部监督工作联席会议制度，加强协调和沟通，认真执行拟提任干部征求意见制度，形成了干部监督的整体合力。2008年，协助办公室、纪检组检查局受理群众来信468件，接访92人次，依法保障了群众的批评、建议、检举、控告权利，较好的化解了矛盾，维护了全行业的稳定。

 

　　局党组把制度建设作为党建和纪检工作的重点之一，以制度建设促进基层党组织建设和纪检工作顺利开展。开局之初审议下发了6项规章制度，包括：《国家邮政局党组重大事项议事规则》、《国家邮政局党风廉政建设责任制实施办法》、《国家邮政局党组贯彻落实建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的具体意见》、《国家邮政局党组关于加强党组中心组理论学习的规定》、《关于开好领导干部民主生活会的指导意见》、《邮政监管机构干部人事管理暂行规定》等。机关党委也印发了《国家邮政局直属机关党委工作规则》、《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干意见》。在此基础上，2008年先后制定并印发了《国家邮政局贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》及其《分工方案》和《党风廉政建设责任制检查考核和责任追究办法》等5项制度，不断完善惩防体系制度建设，确保国家局党建工作的制度化和规范化，夯实了机关纪检工作的制度基础。

 

　　局党组高度重视党风廉政教育，积极开展内容丰富、形式新颖的廉政文化建设。将党风廉政建设和反腐倡廉建设教育课程纳入了干部教育培训规划，在行业内广泛宣传推广了尼玛拉木践行科学发展观、服务藏区民众的先进事迹；开展了“讲党性、重品行、做表率”主题教育活动，深入推进“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动；加强了贯彻落实中央和国家局重大决策部署落实情况的监督检查，严肃各项纪律、确保政令畅通；加强了对落实党风廉政责任制、贯彻民主集中制、实行政务公开等制度执行情况的监督检查；针对干部队伍建设特别是领导干部作风建设中存在的问题，提出了整改的意见、建议和措施；加强了对各单位开展深入学习实践活动的检查和督导；加强了对因公出国（境）工作的规范和管理，压缩了出访组团人数和活动规模；规范公务员津补贴，清理“小金库”，加大审计力度，坚决纠正违纪违规行为。直属机关广大党员干部，特别是各级领导干部带头践行胡锦涛总书记大力倡导的八个方面良好风气，廉政勤政，提升服务，提高效能，创造性地开展工作，树立了以人为本、监管为民、务实清廉的政府形象。按照中央的统一部署，开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，教育和引导广大党员干部做到“四对”，即：对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部群众关心爱护、对自己和亲属严格要求。